Ai Balcani occidentali e alla

Moldavia dovrebbe essere concesso uno status di osservatore

nelle riunioni delle istituzioni Ue,ancora prima dell'adesione

formale. È una delle proposte contenute in un non-paper promosso

da Berlino e Parigi alla vigilia del summit di Tivat,in

Montenegro. Nel documento si invita la Commissione Ue a

presentare proposte per consentire ai candidati di partecipare

progressivamente ai lavori a Bruxelles,pur senza diritto di

voto. "Dobbiamo fornire incentivi" per un'integrazione "graduale

e basata sul merito" e per "snellire l'iter attuale,rendendolo

più efficiente",si legge nel documento franco-tedesco.